この一般的適用範囲に関するコミュニケーション文書は、予防原則に頼ることに関する欧州委員会の立場を明らかにする。このコミュニケーション文書は、透明性と全利害関係者との対話を望む委員会の意向を反映している。また、それと同時に、予防原則を適用するための具体的なガイダンスを提供する。
欧州委員会は、措置を講じるか否かという極めて政治的な特性を有する決定と、あらゆるリスクマネジメント手段に適用可能な原則に合致しなければならない予防原則への依存がもたらす措置を、明確に区別することが極めて重要であるという点を再確認することを希望する。欧州委員会はまた、すべての決定を行う前に、入手可能なすべての科学的データを検証し、可能ならば、可能な限り客観的で包括的なリスク評価を行わなければならないと考える。予防原則を行使する決定は、その措置が恣意的または差別的な意図のもとに導入されることを意味しない。
予防原則に対する関心は世界的に高まっており、このコミュニケーション文書は、国際レベルでの欧州共同体の立場を再確認することに貢献するはずである。しかしながら、欧州委員会は、このコミュニケーション文書が決定版ではないことを強調したい。むしろ、このコミュニケーション文書は、リスクが評価され、見積もられ、管理され、伝達される状況をより幅広く研究する出発点であると考えるべきである。